汽车限购令优缺点,汽车限购令的利弊分析

1.汽车限牌限行限购分别是什么意思？

2.中国汽车限购十年画像

3.老生常谈的“放宽或取消汽车限购”，何时才能全面落地

4.中国车市再次经历寒冬，取消限购真的是为了“就市”吗？

5.海南汽车限购政策

6.什么是限牌令，请说的简单点

7.五大专家建言汽车限购：保证公平、系统、透明

一线城市刺激消费作用将更为明显

国家发改委综合运输所城市交通室主任程世东表示，此次新政将会在一定程度上刺激新能源汽车消费市场，一线城市体现将更为明显。

程世东表示，目前全国对新能源汽车限购的城市并不多，限购政策也比较宽松，从全国新能源汽车的消费来看，此次新政影响可能不会很大。但在一线城市，的确会刺激新能源车消费市场。但刺激程度如何，则要看具体的政策。有业内人士表示，“限购”是指控制新能源汽车总量以及限制购车人资格，新政中“不得限购”的表述，究竟是全部放开、随意购买，还是仅放开购车资格，或仅仅不再控制新能源汽车

总量，这将影响新政对汽车消费的刺激程度。

汽车消费新政倒逼交通治理合理化

此次新政考虑到了刺激汽车消费可能给城市交通带来的影响。《方案》明确，已实施汽车限购的地方政府应根据城市交通拥堵、污染治理、交通需求管控效果，加快由限制购买转向引导使用，结合路段拥堵情况合理设置拥堵区域，研究探索拥堵区域内外车辆分类使用政策，原则上对拥堵区域外不予限购。

“限行限购本来也不应该作为城市交通治理的长期、根本性举措”，他认为，各级政府应该拿出合理的交通规划；提供更好的公共交通；打造更好的步行、自行车出行环境，吸引公众主动选择绿色出行。在小汽车的拥有和使用方面，也应该更多通过停车的市场化机制手段进行调整、引导。

“放开新能源车购买限制的最直接动因还是希望借此来拉动汽车消费的增长。”在陈艳艳看来，放开新能源车限购和缓解交通拥堵并不是完全矛盾对立的关系，机动车使用强度才是导致城市拥堵的根源。

放开新能源车限购后，如何避免导致拥堵进一步加剧？陈艳艳认为，城市管理者应及时通过提高用车成本等经济杠杆手段进行调控，例如，对驶入特定区域的车辆收取拥堵费、提高核心区域内的停车费等。

陈艳艳认为，交通拥堵问题突出的特大城市，短时间内取消新能源车限购可能会有比较大的困难。这些城市更应该通过提供公共交通供给、优化出行结构等措施，引导市民减少对驾车出行的依赖。

汽车市场去年出现28年来首次负增长

地不得对新能源汽车实行限行、限购，已实行的应当取消。鼓励地方对无车家庭购置首辆家用新能源汽车给予支持。鼓励有条件的地方在停车费等方面给予新能源汽车优惠，探索设立零排放区试点。

提到鼓励 5G 手机研制和上市销售。加强人工智能、生物信息、新型显示、虚拟现实等新一代信息技术在手机上的融合应用。推动办公、等应用软件研发，增强手机产品应用服务功能。

汽车限牌限行限购分别是什么意思？

一、汽车限牌

汽车限牌主要是指限制汽车上牌数量，控制机动车数量，达到治堵的目的。中国国内北京市、广州市、上海市、贵阳市、天津市、杭州市、深圳市已发布限牌令。

二、机动车限行

机动车限行是指为有效缓解交通拥堵，降低能源消耗，改善空气环境质量，禁止某类（如外阜机动车）进入指定区域行驶或者定期轮换限行的行为。

三、汽车限购

为解决城市交通拥堵问题，存在部分城市出台限购汽车政策，意在缓解交通压力，对个人或者单位购买机动车采取摇号制。2010年12月23日，北京正式公布《北京市小客车数量调控暂行规定》，成为国内首个发布汽车限购令城市。2012年6月30日21时，广州宣布对中小型客车进行配额管理。2013年12月15日，天津市宣布从2013年12月16日零时起在全市实行小客车增量配额指标管理。深圳市自2014年12月29日18时起，在全市实行小汽车增量调控管理。

中国汽车限购十年画像

一、汽车限牌\x0d\汽车限牌主要是指限制汽车上牌数量，控制机动车数量，达到治堵的目的。中国国内北京市、广州市、上海市、贵阳市、天津市、杭州市、深圳市已发布限牌令。\x0d\\x0d\二、机动车限行\x0d\机动车限行是指为有效缓解交通拥堵，降低能源消耗，改善空气环境质量，禁止某类（如外阜机动车）进入指定区域行驶或者定期轮换限行的行为。\x0d\\x0d\三、汽车限购\x0d\为解决城市交通拥堵问题，存在部分城市出台限购汽车政策，意在缓解交通压力，对个人或者单位购买机动车采取摇号制。2010年12月23日，北京正式公布《北京市小客车数量调控暂行规定》，成为国内首个发布汽车限购令城市。2012年6月30日21时，广州宣布对中小型客车进行配额管理。2013年12月15日，天津市宣布从2013年12月16日零时起在全市实行小客车增量配额指标管理。深圳市自2014年12月29日18时起，在全市实行小汽车增量调控管理。

老生常谈的“放宽或取消汽车限购”，何时才能全面落地

站在2020年，回看过去，当初限购令是怎么出现？限购令都经过哪些调整？限购城市的拥堵是否得到缓解？这一切都成为当下关注的焦点。

作者?|?刘丹丹?编辑?|王鑫

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提到北京的汽车环境，几乎所有人都能跟你说得上一大堆的堵车遭遇史，再顺带吐槽几句“摇号”的艰难。堵车与限购似乎成为北京交通给外界最大的印象，事实上当年也正是因为堵车，北京才发布限购令。

从2010年算起，北京限购令已经步入第十个年头，限购令也不断在细节上进行调整。在这十年里，有些声音认为“限购令对减少环境污染缓解交通拥堵起到了积极作用”，也有声音表示“限购令是地方政府为治理拥堵采取的‘一刀切’措施，反而抑制了正常的市场需求”。站在2020年，回看过去，当初限购令是怎么出现？限购令都经过哪些调整？限购城市的拥堵是否得到缓解？

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限购令实施背景

进入汽车时代的北京，机动车发展的速度步入了一个前所未有的“快车道”。

1.北京市机动车每百万辆用时：

从建国初期的2300辆发展到1997年2月的100万辆，用时48年；

从1997年2月的100万辆发展到2003年的200万辆，用时6年时间；

从2003年的200万辆发展到2007年的300万辆，用时4年2个月；

从2007年的300万辆发展到2009年的400万辆，用时2年7个月。

2.伴随着机动车迅猛的增长，北京道路的增长则显得力不从心。数据显示，截至2008年，北京城市道路年增长速度仅为3%，而车辆增长速度为15%，车流量年增长速度已达18%。

3.1994年北京二三环之间部分路段的汽车时速为每小时45公里，1995年下降至每小时33公里，1996年降至每小时20公里……2003年，北京市区部分主要干道高峰期的车速已降至每小时12公里，有的道路机动车时速只有不到7公里。

在这样的背景下，2008年在奥运会期间，北京市政府开始单双号限行制度。单双号限行制度伴随着奥运的结束而结束，但仅一周后（2008年10月8日），北京出台了私家车按尾号每周停行驶一天的限行新政（即尾号限行措施），当月13日为北京正式实行新限行措施的首日。2010年4月，限行措施第一年结束，北京宣布将这一限行措施再延长两年。2010年12月23日，北京市正式颁布《北京市小客车数量调控暂行规定》，俗称“限购令”。

2

限购令是如何演变的？

第一个限购城市：上海

第一个引领“限购”潮的城市：北京

第一个结束限购令的城市：贵阳

限购令有明确起止时间的城市：广州、天津、深圳

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交通拥堵问题解决了吗？

限购令最初是为了缓解交通拥堵，但在北京限购十年后，交通拥堵的情况并没有得到缓解。

《2015年度中国主要城市交通分析报告》显示，2015年度十大堵城依次为：北京、济南、哈尔滨、杭州、大连、广州、上海、深圳、青岛、重庆。

《2016年度中国主要城市交通分析报告》显示，2016年中国十大堵城依次为济南、哈尔滨、北京、重庆、贵阳、深圳、昆明、杭州、大连、广州。

《2017年中国主要城市交通分析报告》显示，2017年中国十大堵城依次为济南、北京、哈尔滨、重庆、呼和浩特、广州、合肥、上海、大连、长春。

《2018年中国主要城市交通分析报告》显示，2018年中国十大堵城依次为北京、广州、哈尔滨、重庆、呼和浩特、贵阳、济南、上海、长春、合肥。

从近4年高德发布的主要城市交通分析报告来看，如北京、上海、广州、深圳这样的限购城市，拥堵状况并未得到大幅度缓解。

2015-2018年北上广深路网高峰行程延时指数统计图

以北京、广州这两个超一线城市为例，近四年其路网高峰行程延时指数一直处于较高的水平。

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近年北京市机动车增长量及城市配套设施建设情况

北京2015-2019年基础交通设施建设：

2008-2018年北京市机动车及私人机动车净增情况：

2008-2018年北京机动车及私人机动车增长率变化情况?：

5

“限购令”是法规还是法律？

限购作为地方性管理规定，需要依照相关法律来执行。十二届全国人大三次会议上通过的立法修改意见已经对地方政府规章权限进行了规范：当制定地方性法规条件尚不成熟时，如因行政管理迫切需要，可以先制定地方政府规章，规章实施满两年需要继续实施规章所规定的行政措施的，应当提请本级人民代表大会或者其常务委员会制定地方性法规。

也就是说，如果地方政府现行限购规定取消不了，就应该通过地方人大讨论，形成草案，将其上升至更高的法律层面高度。除此之外，还可以出台相关政策、红头文件等来完善现行的限购规定。

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

中国车市再次经历寒冬，取消限购真的是为了“就市”吗？

为了解决城市交通拥堵问题，缓解交通压力，我国有多地通过汽车限购的方式来得以实现。某种意义上来说，我国实行汽车限购政策的历史最早可以追溯到1994年。彼时，上海市首度对新增的客车额度实行了拍卖制度，也成为了我国第一个汽车“限购”的城市。

随后，从2010年北京发布“限购令”，到2018年海南宣布全省开始限购，我国共计有八市一省正在或已施行过汽车限购。分别为北京、上海、天津、广州、深圳、石家庄、杭州、贵阳和海南省。

但从海南省之后，国内便再无省市加入限购阵营，反倒是八市一省中的贵阳市，还于去年9月正式取消了汽车限购。从最初的多地响应到如今的“按兵不动”，甚至还有人进行了“自我否定”。

不得不说，这跟国家的政策风向有着一定的关系。因为从去年开始，国家多部委已多次明确表态，“放宽或取消限购”将成为新的趋势。

加之今年这场突如其来的疫情，再继续施行汽车限购显然与国家刺激汽车消费的急迫性是背道而驰的。于是乎，放宽或取消汽车限购便一再被提起。

发改委再提汽车限购向引导使用转变

构筑多年的汽车限购壁垒会被打破吗

昨日，在发改委10月新闻例会上，发改委新闻发言人孟玮在谈到如何继续抓好促消费工作时表示，除了推动新型消费发展、积极拓展农村消费以及建设多层级消费中心之外，还将促进大宗商品和服务消费持续增长。

汽车消费领域，将会推动汽车消费转型升级，促进汽车限购向引导使用转变，鼓励各地出台促进老旧汽车置换政策，推进主要公共建筑配建停车场、路侧停车位设施升级改造等建设。

图源：发改委官微

值得注意的是，国家各部委的表态也从去年的放宽或取消限购，逐渐具体为促进汽车限购向引导使用转变。而这一变化从今年各部委的数次表态中也日渐清晰起来。

今年2月16日，《求是》杂志发表的重要文章中强调：“要积极稳定汽车等传统大宗消费，鼓励汽车限购地区适当增加汽车号牌配额，带动汽车及相关产品消费。”

2月20日，商务部市场运行司副司长王斌在新闻发布会上表示，为减轻疫情对汽车消费的影响，鼓励各地因地制宜出台促进新能源汽车消费、增加传统汽车限购指标和开展汽车以旧换新等举措。

4天后，工信部印发《关于有序推动工业通信业企业复工复产的指导意见》，其中也明确，各地工信主管部门要推动落实这一重大决策部署。

4月，商务部再次明确要促进新车销售，推动有关地方放宽或取消限购措施，进一步推动汽车限购向引导使用政策转变。

“汽车限购”被“引导使用”所取代，已成大势所趋。同时，随着决策层发出最强音，国家部委接连表态，各地或将逐步响应。

此时也有几个问题呈现在了我们面前。包括我国已构筑多年的汽车限购壁垒，会被打破吗？各地会否真正地贯彻执行，最终实现全面的落地？

事实上，要弄清这些问题，首先需要明白施行汽车限购与否，究竟会带来哪些利弊。

放开或取消汽车限购的利与弊

“促消”和“治堵”究竟该如何权衡

推行汽车限购的初衷就是为了解决城市交通拥堵问题，缓解交通压力，这点毋庸置疑。然而从实际所带来的效果来看，其实是有着不小争议的。

有人认为，由于施行了汽车限购，使得该地区的交通拥堵问题得以明显改善。控制了新车保有量的增长速度，使得该城市的道路压力相较之前明显降低。

而那些没有施行汽车限购的城市，随着汽车保有量的不断增大，其城市拥堵情况也愈发严峻，例如在2019年全国十大拥堵城市中排名第一的重庆，便没有实施汽车限购，其汽车保有量也位居全国前列。

也有人认为，汽车限购并不能从根本上解决城市拥堵的问题。相比起限行限购，道路资源的合理规划、城市资源的合理配置、交管部门的指挥协调、大力发展公共交通和共享出行等，显然更为重要。

以已施行限购的城市为例，类似北京、广州、贵阳等地，即便施行了限购，其道路拥堵情况也没有得到明显的改善。而例如马拉车市所在的成都市，虽然汽车保有量位居全国第二，但从道路拥堵排名情况来看，并非就一定是成正比的，而原因主要得益于其道路资源的合理规划等方面。

可见，汽车限购对于解决城市交通拥堵问题所带来的作用，不同的人有不同的看法。那么抛开这个问题，直接来看放宽或取消限购，究竟是利大于弊还是弊大于利。

毫无疑问，对于那些施行了限购的城市而言，一旦放宽或取消限购，带来的最直接的效应，便是会极大地刺激当地的汽车消费。据马拉车市所知，在这些城市当中，有不少的人有着较为强烈的购车需求，但苦于无购车资质或是仍在排号当中。

而从我国实际的汽车千人保有量来看，与全球发达地区的保有量水平还存在着明显的差距，这说明了我国的汽车市场需求还有着很大的前景和空间。换言之，即购车的刚需还是广泛存在的。

同时，取消了限购也将有助于用更加合理的市场规律来进行自然调节。在限购使交通状况改善较为有限的情况下，让很多市民重新拥有使用现代交通工具的权利。也就是让消费者自行决定是否购车、是否用车出行。

而取消汽车限购的弊端，也不能说完全没有。至少对于那些已施行限购政策的城市而言，其道路资源的规划、城市资源的配置、交管部门的指挥协调等压力，将会明显增大。

促进汽车消费和治理城市拥堵，该如何更好地权衡。如果没有找到解决这一问题的答案，也就不难解释为何那些施行汽车限购的城市，依然保持“按兵不动”的原因。

其实，从国家决策层的发声，到各部委的多次表态，一定程度上也说明了在相关部门看来，放宽和取消汽车限购，才是应了当下的时势所需，在其并没有带来实质性的“治堵”作用时，退出历史舞台也不失为明智之举。

马曰：

放宽或取消汽车限购，并不代表不能在其他方面进行努力和改进。例如，可通过改善城市交通体系，对现有机动车进行需求管理，来提升整个道路的承载力。同时，也可采用“放开购买，限制使用”的方式来改善道路环境，比如国际上很多大都市都采用过的“收拥堵费”的方式。

在特殊的大环境下，兼之疫情的肆虐和滞后影响，无论是消费者的个人购车需求，还是车企的生存压力，甚至是整个国家的刺激经济需求，都决定了汽车限购或许将成为历史，而引导使用才是最为正确的方式。或许要不了多久，即贵阳之后，又一个“松绑”汽车限购的城市就将浮出水面。

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

海南汽车限购政策

今年对于汽车行业来说是个比较艰难的时候，根据各大车企中期业绩来说，整体呈现下滑，为了应该于车市的寒冬.

政府也可谓是出台了多种汽车的激励政策，甚至一些地方政策取消了限购政策，对于再次经历的寒冬，取消限购真的是为了就市吗?

从政策的层面上面来说取消限购也确实是为了救市，随着限购政策的影响大多数人在购车计划上面或多或少的会推迟甚至是进行改变，取消限购的政策的出台，对于有购车需求的人来说，会在一定情况下面对于车辆进行相对应购买和对原有车型的升级等，再者来说，取消限购政策对于车企来说，也是增大了车企在市场上面活跃的表现，释放车企的产能，激活最大的造车潜能，从一定的角度上面是可以带动车市的发展，以及车辆技术的 整体进步。

从限购的政策上面来说，限购政策一出，效果立竿见影，就如当年北京车辆限购政策来说，当年汽车上牌量直接跌了一半多，效果显著。同时几大限购的车市表现也是一样，带来了连锁反应，而限购政策的取消，至少对于车辆市场来说是一种推动，当然对于消费者来说，也是能够激起消费者的购车欲望，尤其是在限购的时候对于车牌渴望的人群是一种大的激励。

汽车消费作为国民消费的重要支柱，刺激汽车消费将成为拉动内需的重要举措；当然也可以为车企去库存带来好处。

什么是限牌令，请说的简单点

一、海南汽车限购政策

海南省政府根据《中华人民共和国大气污染防治法》及《海南省实施中华人民共和国道路交通安全法办法》并结合本省实际情况，推出了备受瞩目的《海南省小客车保有量调控管理办法（试行）》。登记在本省的单位，名下没有应当报废未办理注销登记的其他机动车，符合下列条件之一的，可以申请增量指标：（一）企业具有统一社会信用代码的有效营业执照，上一年度或者新注册企业当年度在本省缴纳税款入库总额1万元（含）以上；（二）企业具有统一社会信用代码的有效营业执照，企业上一年度缴纳社会保险的员工人数5人（含）以上；（三）社会团体及其他组织具有统一社会信用代码的有效登记证书。住所地在本省的个人，名下没有本省登记的小客车且没有应当报废未办理注销登记的其他机动车，持我国公安机关交通管理部门核发的有效机动车驾驶证，可以向户籍所在地或经常居住地的调控管理机构申请增量指标。

二、海南房限购新政细则是怎样的

算一算你家装修要花多少钱很多地区为了限制房价的不断上涨，都纷纷推出了买房限购政策，而不同城市的限购政策也都是不一样的，那么海南房限购新政细则是怎样的呢？下面和小编一起来详细了解一下吧。海南房限购新政细则是怎样的海南省为了防止楼市炒作和哄抬房价，在最近已经开始实行全域限购，并且在2018年4月22日公布了相关的限购细则，几乎堵上了限购政策的所有漏洞，被称为“史上最强限购令”。具体内容如下所示：1、海南省目前实行全域限购，各项限购政策将从2018年4月22日20时开始实行。海南限购的住房具体包括：新建商品住宅和二手房、产权式酒店客房、符合转让条件的保障性住房。其中新建商品住宅和二手房包括了：普通住宅、高档公寓、低层住宅和酒店式公寓。2、海南省是以家庭为单位进行买房的，家庭成员具体包括：买房人、配偶、未成年子女。而且是以居民户口本上登记的为准。如果是年龄满18周岁的成年子女，那么不管户口是否和父母在同一个户口本上，都是可以单独买房的。3、海南各高校的在校大学生的集体户口将不被视为海南省户籍。如果海南各高校的在校大学生想要在海南买房的话，需要根据非海南户籍居民家庭的政策来哦买房。已经毕业并且在海南省企事业单位、社会组织工作的大学生，如果其户口是在工作单位的集体户口上的话，那么可以视为是海南省户籍，可以根据海南省本地户籍居民家庭的购房政策来执行。4、不属于海南市户口的居民家庭不可以通过补缴个人所得税或者是社会保险来购买住房，对于买房人补缴的个税或者是社保，都将不予认可，不可以购房。5、不管是属于海南市户口的居民家庭还是不属于海南市户口的居民家庭，或者是企事业单位、社会组织购买的住房，都需要在房屋取得不动产权证满五年以后才可以上市进行转让。6、属于海南市户口的居民家庭，可以在限购区域内购买两套住房，在购买第三套住房的时候，不可以申请按揭贷款买房。7、不属于海南市户口的居民家庭，只可以在限购区域内购买一套住房。如果买房人要在新增限购区域内购买住房的话，那么需要提供至少一名家庭成员在海南省连续累计24个月及以上缴纳的个人所得税或者是社会保险的缴纳证明，而之前海口、三亚、琼海等已经实施限购区域的则只需要提供60个月即可。以上就是关于海南房限购新政细则是怎样的的详细介绍，各位想要在海南购买房屋的朋友，可以详细了解一下，在购买房屋之前，一定要了解清楚当地的限购买房政策，然后查看自己的买房资格，然后再决定是否购买。输入面积，免费获取装修报价

三、海南房屋限购政策2022

(1)第一类市县(海口、三亚、琼海首付款比例不低于70%,自取得不动产权证之日起5年内禁止转让。主城区购房,需提供至少一名家庭成员在我省累计60个月及以上个人所得税或社会保险缴纳证明。非主城区购房,24个月及以上个人所得税或社会保险缴纳证明。

(2)第二类市县(五指山、保亭保亭、琼中、白沙4个中部生态核心区市县建设的商品住宅只能面向本市(县)居民家庭销售。外国人买不了。

(3)第三类其他市县:以家庭为单位限购1套,首付款比例不低于70%省累计24个月及以上个人所明。自取得不动产权证

一:限购区域

海南省,商品住宅全省限购。

二:限购政策

(1)五指山市、保亭县、琼中县、白沙县。4个中部生态核心区市县建设的住房,

(2)海口、三亚、琼海已实行限购的区域,非本省户籍居民家庭购买住房的,须提供至少一名家庭成员在海南省累计60个月及以上个人所得税或社会保险缴纳证明。

(户籍居民家庭购买住房的,须提供至少一名家庭成员在海南省累计24个月及以上个人所得税或社会保险缴纳证明。

(4)2018年4月2庭只能购买一套住房,并须提供至少一名家庭成员在海南省累计24个月及以上个人所得税或社会保险缴纳证明。

(5)非本省户籍居民家庭不得通过补缴个人所得税或社会保险购买住房。

注册公司需要的材料:

1、全体股东身份证;

2、法人简历一份;

3、法人一寸照片两张;

4、复印件);

5

6、经

7、公司****(手机座机各一)。

法律依据:

《公司法》第二十三条

有责任公司,应当具备下

(一)股东符合法定人数;

(定的全体股东认缴的出资额;

(三)股东共同制定公司章程;

(有限责任公司要求的组织

(五)有公司住所。

关于最新的海南购房限购政

1.对于新落户我省的人才,需要提供累计12个月社保或个税,才能购买1套住房

2.非落户我省的人才,需提供累计24个月社保或个税

3.实行全域限,须提供累计60个月的社保或个税缴纳记录方可在我市购买1套住房

根据最新的住房政策,安置和社会保

1.录取限制:根据最新人才录取政策调整,本科及以上学历的学生,年龄限制在40周岁以下(985、211高校除外);中级职称以上,40岁以下技术人员专业资格(高级职称,高级技术人员年龄放宽),

社会保障限制:原住房结算后购房的政策也仅限于缴纳12个月累积的社会保障税或个人所得税

对于那些没有在我省定居和就业的人,在海口买房需要缴纳60个月的社保或个人所得税,可见定居和社会保障的重要性!

2.海南户口在高考中的优势

海南高考采用分数转换方式,难度低,考生数量少(2021年高考约万人参加)。在这种情况下,孩子的学习压力得到了缓解,他们可以在高考中选择好的学校和专业。

四、海南限购政策最新？

1、最严格的节约用地制度：确保海南建设用地总量在现有基础上不增加，大幅减少直至停止供应外销商品住宅项目用地。

2、实施全域限购：五指山、保亭、琼中、白沙4个中部生态核心区市县建设的住房只能面向本市县居民家庭销售。海口、三亚、琼海已实行限购的区域，非本省户籍居民家庭购买住房的，须提供至少一名家庭成员在我省累计60个月及以上个人所得税或社会保险缴纳证明。上述区域之外，非本省户籍居民家庭购买住房的，须提供至少一名家庭成员在我省累计24个月及以上个人所得税或社会保险缴纳证明。

3、外地落户家庭限购1套住宅：户籍迁入本省的居民家庭只能购买一套住房，并须提供至少一名家庭成员在我省累计24个月及以上个人所得税或社会保险缴纳证明。

4、补交个税or社保买房也不行：各市县要加强购房资格审查，规范住房交易行为。非本省户籍居民家庭不得通过补缴个人所得税或社会保险购买住房。

5、关于引进人才的住房政策由省政府另行制定。

6、非海南户籍首付不低于70%、5年后方可转让：非本省户籍居民家庭在我省购买住房，申请商业性个人住房贷款首付款比例不得低于70%。居民家庭或企事业单位、社会组织在我省购买的住房，取得不动产权证满5年后方可转让。

7、开发商要明码标价、不得分期分批销售：对取得预售许可证的商品住宅项目，房地产开发企业要公开全部房源并明码标价，一次性对外销售，不得分期分批销售。商品住宅价格备案后，6个月内不得调高备案价格;调整备案价格的须重新备案。

8、对购房者、开发商、中介都有严格规定：对提供虚明、规避限购政策购买住房的个人，撤销其购房合同网签备案，5年内不得在我省购房。

五大专家建言汽车限购：保证公平、系统、透明

汽车限购令

汽车限购令也称为“限牌令”，是政府以行政指令限制汽车上牌数量，控制机动车数量，达到治理交通拥堵目的的手段。

在中国大陆，已有北京市、广州市、上海市、贵阳市、天津市、杭州市、深圳市和石家庄市实行汽车限购。其中上海市于1994年实行汽车限购，对新增客车额度实行拍卖制度，是中国大陆各城市中实施时间最早的。购车者凭拍卖中标后获得的额度，可以去车管所为自己购买的车辆上牌。

此举导致牌照价格过快上涨，饱受大众诟病，有市民也戏称上海车牌是“史上最贵铁皮”。而高价的车牌也导致了上海外地车牌激增。

2010年12月23日，北京市人民政府出台《北京市小客车数量调控暂行规定》，规定要求小客车配置指标将以摇号方式无偿分配。虽然北京市民需要摇号才能买车，且摇中比例逐年下降，但拥堵状况依旧。

在此之后，广州、贵阳、天津、杭州也开始实行汽车限购，而各地实施方式则不同，主要的实施方式有摇号、竞拍和二者并行[10]。石家庄市虽然自2013年起限制家庭购买第三辆个人用小客车，但不实施限牌制度。

2014年12月29日下午，深圳市人民政府紧急宣布实行汽车限购令，在宣布20分钟后即时生效，在此之前多名警察、税务工作人员阻止民众买车，封锁汽车经销商，勒令银行锁死终端交易系统，令汽车经销商和车主无法交易。

此前深圳否认计划实行汽车限购，但在紧急实行限购之前，政府也尚未征求民众意见，也存在一些争议，东南大学交通法治与发展研究中心副教授顾大松指出深圳市转发紧急发布该通告为违法行为。2015年1月，广东省法制办已经正式启动对深圳限牌进行合法性审查。

在2017年12月25日进行的深圳市小汽车增量调控竞价会上，当期深圳市个人车牌平均成交价达到了95103元。由此深圳车牌首次超越上海，成为现时“全国最贵铁皮”。

由于汽车限购令在实施时存在一些争议，因此，根据2015年3月1日起施行的修订版《江苏省大气污染防治条例》，规定江苏省内城市如需实行汽车限购，应当公开征求公众的意见，经同级人民代表大会常务委员会审议，并在实施三十日以前向社会公告。

2018年5月15日晚，海南省人民政府发布《关于实行小客车保有量调控管理通告》，通告称自2018年5月16日起，海南全省实行小客车总量调控管理；自2018年8月1日起，对海南省小客车实行增量配额指标管理。

单位或个人申请办理小客车注册、转移及迁入变更登记的，应按照有关调控规定申请取得海南省小客车指标证明文件。其中新能源小客车增量指标通过排号方式取得，其他小客车增量指标通过摇号或竞价方式取得。

类似的做法则是新加坡实行拥车证制度。

扩展资料：

一、实施城市

从2013年12月16日零时起，天津在全市实行小客车总量调控管理，即俗称的“限牌令”，成为继北京、贵阳、上海、广州之后，我国第五个实施机动车“限牌令”的城市。

媒体报道杭州市从2014年3月26日零时起全市实行小客车总量调控管理,并采取控制总量和“错峰限行”调整的双重措施,以缓解交通拥堵、改善空气环境质量。今后杭州小客车增量指标须通过摇号或竞价方式取得。

根据最新消息，从2014年12月29日18时起，深圳小汽车限牌。

二、部分城市的实施详情

1.上海

1994年，上海借用新加坡的拍卖模式，对新增客车额度实行拍卖制度——对私车牌照实行有底价、不公开拍卖的政策，购车者凭着拍卖中标后获得的额度，可以去车管所为自己购买的车辆上牌。

2.北京

2010年12月23日北京市政府举行的发布会上，北京市政府以政府令的形式发布了《北京市小客车数量调控暂行规定》。《北京市小客车数量调控暂行规定》自发布之日起实行。规定指出，小客车配置指标将以摇号方式无偿分配。

市政府确定2011年度小客车总量额度指标为24万个（平均每月2万个）。指标额度中个人占88%，营运小客车占2%，其他单位占10%。 车辆上牌需通过摇号，个人买车每月可摇号一次。

3.广州

2012年6月30日，广州市交委在市政府召开了“关于系统改善城市交通及试行中小客车总量调控管理”的新闻发布会，发布了广州市系统改善城市交通状况的工作思路和《关于广州市试行中小客车总量调控管理的通告》(试行一年)，并于2012年7月1日零时起，对该市行政区域范围内中小客车试行增量配额指标管理。

《通告》中提到：在试行期内，全市中小客车增量配额为12万辆；为做好各项工作衔接，在2012年7月1日零时起一个月内全市暂停办理中小客车的注册及转移登记，后续各个月度平均分配增量配额。?

2013年6月26日，广州市交通工作领导小组办公室举行新闻发布会，正式向社会发布《广州市中小客车总量调控管理办法》，并于2013年7月1日开始实施，有效期为5年。新政进行了21项调整，放宽了对更新车辆的排量限制、资格申请。限牌方式为“摇号+拍卖”。

4.天津

天津市政府2013年12月15日19时召开发布会宣布，自2013年12月16日零时开始天津实施无偿摇号与有偿竞价相结合的限牌措施，具体的小客车调控总量管理办法将于2013年12月底另行公布。天津市机关、事业单位不再新增公务用车。

2013年12月16日0时起实施汽车牌照无偿摇号与有偿竞价相结合的限牌措施 。

参考资料：

付于武、姚景源、李万里、邱宝昌、颜景辉等来自不同领域的专家、学者在接受汽车预言家采访时表示：汽车限购需进一步差异化、科学性管理；用系统思维解决汽车限购问题；提高流动性效率是放开汽车限购的前提；汽车限购应从临时政策向立法化转型；资源有效配置是根治消费与拥堵的核心。

作者?|?编辑部?编辑?|王鑫

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2020年是中国实施汽车限购政策的第十个年头。?围绕汽车消费和交通拥堵治理的问题，再次成为当下中国汽车市场关注的焦点。

汽车预言家分别对行业、协会、政策等领域的专家学者进行采访，来听听他们是怎么看待中国汽车“限购”的十年。

中国汽车工程学会名誉理事长、中国汽车人才研究会名誉理事长付于武，国务院参事室特约研究员、国家统计局原总经济师姚景源，中国国际工程咨询公司专家委员会专家、工信部产业政策司原副巡视员李万里，中国消费者协会专家委员会专家邱宝昌，汽车行业分析专家颜景辉等专家、学者在接受汽车预言家采访时表示：汽车限购需进一步差异化、科学性管理；用系统思维解决汽车限购问题；提高流动性效率是放开汽车限购的前提；汽车限购应从临时政策向立法化转型；资源有效配置是根治消费与拥堵的核心。

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付于武：汽车限购需进一步差异化、科学性管理

中国汽车工程学会名誉理事长、中国汽车人才研究会名誉理事长?付于武

对于出台汽车限购政策，这是政府不得已而为之的举措。目前，消费者既要享受汽车带来的出行生活，又要保障交通道路顺畅以及环境的改善。甚至不少城市也加入到限购阵营来，不排除北、上、广、深这些一线城市的迫切性。其他城市在出台汽车限购政策时应该持谨慎态度。

但是现在汽车限购政策进入了第十个年头，消费者对于享受汽车便利和道路交通顺畅的矛盾依然存在。这就需要重新审视汽车限购政策，不能只限不管，搞“一刀切”。

综合来看，这应该需要堵疏结合，提高城市综合管理水平，科学地有节奏地引导私人消费。在管理的过程中，可以适度的进行差异化管理，比如针对新能源汽车、小排量汽车等进行政策倾斜管理。

2

姚景源：用系统思维解决汽车限购问题

国务院参事室特约研究员、国家统计局原总经济师?姚景源

对于一些城市实施限购措施，我是一开始就不认同这种行为。这相当于过去人们吃不饱肚子，就搞计划生育一样，真正要填饱肚子应该进行改革开放。交通建设也理应如此。

我们不能因为道路出现拥堵就进行限购，最根本的办法应该研究如何加强城市管理、城市规划、以及道路建设，这是根本途径。参考国际市场来看，美国汽车千人保有量800辆，日本千人保有量600辆，中国千人保有量仅为170辆。可以说，限购限行政策带来很多问题，其中就包括了遏制汽车消费潜力的释放。

中央经济工作会议曾多次强调用系统论的思维来看待问题，任何政策措施的出台所带来的影响绝不是孤立的。

今年是推出限购政策的第十个年头，如今更应该回顾这十年限购政策所带来影响有没有达到预期的效果。我们更应该对这项措施进行科学研究，找出新的方向。用兼顾、系统的思维来解决。

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李万里：提高流动性效率是放开汽车限购的前提

中国国际工程咨询公司专家委员会专家、工信部产业政策司原副巡视员?李万里

中国汽车市场的发展与现代化进度紧密相连，没有流动性就没有现代化，一直以来人们认为现代化进度是有欧美模式可借鉴的，汽车保有量必须到达一定程度才有可能使流动性适应现代化需求。这个过程中我们有个重要的考核指标，就是千人保有量。中国现在的千人保有量为160-170，即使如此低，一些大城市依然出现“车满为患”走不动的情况。因此，一些大城市采取了最快速的限购手段来确保现有流动性。从这个角度讲，出台限购政策也是地方政府无奈之举。

以现有条件来讨论限购能不能开放，我们就会陷入“无解”怪圈。实际上放开与否都无法解决一个更大的问题，即流动性的问题。

我们真正要解决的问题是：在中国现有条件下如何提高人们的出行效率。即我们有没有可能来改变出行方式，使得流通性进一步提高。比如说共享，或者汽车制造商转型出行服务商，把前市场和后市场融会贯通合并考虑。但是现在来看，共享不是那么容易，出行服务商前市场、后市场融合在新的制造商环境里也不是那么容易，融合效果并没有那么理想。

整体来看，汽车限购是否能放开，就事论事是没有结果的，恐怕非得有一个革命性的变化，通过改变现有思维、破除固定的周边条件，来考虑如何解决特有情况下提高流动性的效果。

4

邱宝昌：汽车限购应从临时政策向立法化转型

中国消费者协会专家委员会专家?邱宝昌

汽车限购其实是地方政府身处两难境地做出的无奈之举。不限购会面临严重的交通拥堵、大气环境质量差等问题，限购则在某种程度上阻碍了人们自主购买私家车的选择权利。综合大区域供需指标和交通拥堵的问题，以北京为代表的一些大城市实行了车牌摇号。但由于法规的不严谨性，导致很多人有空可钻，摇号过程中衍生出不少类似“假结婚”获得牌照的问题。

事实上，限牌作为地方性管理规定，需要依照相关法律来执行。十二届全国人大三次会议上通过的立法法修改意见已经对地方政府规章权限进行了规范：当制定地方性法规条件尚不成熟时，如因行政管理迫切需要，可以先制定地方政府规章，规章实施满两年需要继续实施规章所规定的行政措施的，应当提请本级人民代表大会或者其常务委员会制定地方性法规。也就说，如果地方政府现行限购规定取消不了，就应该通过地方人大讨论，形成草案，将其上升至更高的法律层面高度。

除此之外，还可以出台相关政策、红头文件等来完善现行的限购规定。比如北京可以借鉴上海的拍卖方法，拍卖一部分号牌；还可以对劳动模范，或者对城市建设做出突出贡献者等给予一些奖励指标，这将会是一种很实惠的荣誉。

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颜景辉：资源有效配置是根治消费与拥堵的核心

汽车行业分析专家?颜景辉

以限购手段来治理交通拥堵，这是无奈之举，是谁也不想看到的，当然也包括政府在内，因为这毕竟限制了汽车消费。但是，目前尚未找到一种行之有效的方法，来取代这种政策。

以北京市为例，2010年12月23日，北京市出台《北京市小客车数量调控暂行规定》实施细则，俗称“限购令”。当时是想用行政手段限制一下，为公共交通设施建设腾出时间空间。

纵观中国汽车发展历程来看，2009年中国真正的进入了汽车社会，在当年国家还出台过1.6升及下排量购置税减半的政策，这也刺激了当年的汽车消费。

如今，随着北京汽车限购政策进入到第十个年头，可以看到，汽车限购以及限行等举措，在一定程度上对于交通拥堵起到缓解作用。但是，限购也带来一些问题，其中包括产生了一批新的汽车刚需群体。这个矛盾也需要相关部门，认真负责的解决。

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。